中國資本市場體系
1.中國資本市場發(fā)展歷程
1984年,上海飛樂音響公開發(fā)行首只股票,1990年上交所和深交所分別成立。1992年10月,中國證券監(jiān)督管理委員會宣告成立,標(biāo)志著中國證券市場統(tǒng)一監(jiān)管體制開始形成。1993年,《中華人民共和國公司法》正式實施;1998年,《中華人民共和國證券法》正式頒布。
資本市場最初設(shè)立的目的是為國有企業(yè)脫貧解困,最開始能上市的企業(yè)基本是各省的國企。
2004年,深圳證券交易所開通了中小板,2009年又推出創(chuàng)業(yè)板,由此掀起了中國民營企業(yè)轟轟烈烈的上市大潮。在這期間,2006年推出了“新三板”,最初是北京中關(guān)村一些比較優(yōu)質(zhì)的高新技術(shù)企業(yè)在上面掛牌融資,2013年向全國擴容。2014年和2016年,中國證監(jiān)會先后批復(fù)滬港通與深港通,外國人可以通過香港來買中國的股票,中國資本市場的結(jié)構(gòu)有了很大變化。在此之前,資本市場的投資者多以散戶為主,散戶持倉量占比超過90%,隨著政策變化,一些其他機構(gòu)投資者進(jìn)入市場,目前散戶持倉量占比下降到70%左右。
到了2019年,資本市場標(biāo)志性事件是科創(chuàng)板和注冊制的推出。在此之前,中國上市制度是核準(zhǔn)制,證監(jiān)會決定企業(yè)是否能上市。而注冊制的推出發(fā)生了審核理念的重要變化,即以信息披露為中心,企業(yè)要滿足證監(jiān)會和交易所的基本上市條件,企業(yè)做好如實信息披露,就可以上市。
2.資本市場政策動態(tài)
近年來,國家先后出臺了一些政策,中國資本市場的地位越來越高。
2017年7月,全國金融工作會議提出,要把發(fā)展直接融資放在重要位置,形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者合法權(quán)益得到有效保護(hù)的多層次資本市場體系。
2017年10月,黨的十九大提出,深化金融體制改革,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,提高直接融資比重,促進(jìn)多層次資本市場的健康發(fā)展。
2018年12月,中央經(jīng)濟工作會議進(jìn)一步指出,資本市場在金融運行中具有牽一發(fā)而動全身的作用,要通過深化改革,打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。
2019年2月,中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)會議上提出,金融要為實體經(jīng)濟服務(wù),滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要。金融活,經(jīng)濟活;金融穩(wěn),經(jīng)濟穩(wěn)。經(jīng)濟興,金融興;經(jīng)濟強,金融強。經(jīng)濟是肌體,金融是血脈,兩者共生共榮。深化金融改革開放,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力,整個資本市場達(dá)到前所未有的高度。
2019年9月,證監(jiān)會發(fā)布“資本市場深改12條”,易會滿在人民日報發(fā)表了署名文章:堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持市場化、法治化的改革方向,學(xué)習(xí)借鑒國際最佳實踐,敬畏市場、敬畏法治、敬畏專業(yè)、敬畏風(fēng)險,形成強大合力,著力優(yōu)化資本市場供給,著力推進(jìn)關(guān)鍵制度創(chuàng)新,著力增強市場的內(nèi)在穩(wěn)定性,以實際行動落實金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,更好服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的大局。
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